Hronologija · 2012–2026
Medijski mrak
Makropotezi kojima se nacionalni doseg, kablovska distribucija i tabloidi sabiraju oko vlasti: od Informera 2012. preko obnove licenci 2022. i zakona koji legalizuju Telekom u medijima, do vakuuma Saveta REM-a 2024–2025. Nije katalog svakog napada na novinara.
Istorija
Informaciona poluga na ovom sajtu nije jedna prevara. To je niz odluka o frekvencijama, vlasništvu, budžetu i distribuciji. Kad većina birača vidi jednu sliku, ostale prednosti sistema postaju jeftinije. ODIHR to za 2023. vezuje direktno za naginjanje izbornog polja.
Javna lista koraka od 2012. do kraja 2019. kružila je na Redditu. Ovde je mapa, ne citat. Ulazi samo događaj koji stoji u CINS-u, Raskrikavanju, ODIHR-u, sudu ili drugom proverljivom izvoru. Spekulacija o „simbiozi“ posle privatnih tragedija ne ulazi.
Linija se ne završava 2019. REM 2022. obnavlja nacionalne licence emiterima koje ODIHR opisuje kao naklonjene vlasti; peta frekvencija ostaje prazna. Zakoni iz 2023. izuzimaju Telekom iz zabrane državnog vlasništva nad medijima. Od novembra 2024. Srbija mesecima radi bez novog Saveta REM-a. To je ishod procesa, ne jedan skandal.
Hronologija
-
Izlazi dnevni Informer
Dnevne novine Informer, u vlasništvu Dragana J. Vučićevića, počinju da izlaze u maju 2012. Raskrikavanje ih prati kao deo tabloidnog ekosistema koji napada kritičare vlasti i polarizuje javnost.
-
Gašenje Utiska nedelje na B92
Nova sezona emisije Olje Bećković nije počela na B92. Bećković je javno rekla da joj je ponuđen prelazak na info-kanal i da je ugovor raskinut. To nije sudski nalaz o nalogu predsednika; jeste javno utvrđen prekid najgledanije političke debate na nacionalnoj televiziji.
-
Tanjug ostaje na budžetu umesto gašenja
Agencija koja je po medijskim zakonima trebalo da se ugasi ili privatizuje nastavlja da prima novac iz budžeta. CINS je sabrao da je od oktobra 2015. do septembra 2019. Tanjug dobio najmanje 129,1 miliona dinara.
-
Država Pinku odlaže naplatu duga
CINS je objavio da je država televiziji Pink odložila plaćanje poreskog duga od 389,1 miliona dinara na 60 rata, u trenutku kada je ukupan dug prema državi bio oko 1,52 milijarde dinara. Ranije je Pink dobio i kredit uz državnu garanciju.
-
Tajni izveštaj REM-a o kampanji 2016.
Posle zatvaranja biračkih mesta i proglašenja pobednika, REM je prekinuo višegodišnju praksu objavljivanja izveštaja o nadzoru medija u kampanji. Prema pisanju NUNS-a, REM je zvanično negirao da izveštaj postoji. CINS je došao do dokumenta u posedu te institucije.
Tajni izveštaj REM-a: televizije pred izbore u službi Vučića
-
Pritisak na Kurir: navodi izdavača
Adria Media i Kurir javno opisuju cenzuru, blokadu računa, poreski nadzor i zabranu državnog oglašavanja. Deo toga stoji samo u njihovim tekstovima. Status je žut: pritisak na tabloid koji je bio u sukobu sa vlašću je dokumentovan kao javni spor, ne kao sudski utvrđen lanac naredbi.
-
Vranjske novine prestaju da izlaze
Posle 23 godine prestaje lokalni list koji je pisao o slučaju stana Aleksandra Vulina. Direktor Vukašin Obradović štrajkuje glađu. Gašenje lista je utvrđeno; uzrok „nalog iz Beograda“ ovde nije pretvoren u presudu.
-
Telekom kupuje Kopernikus
Državni Telekom kupuje kablovskog operatera Kopernikus. Raskrikavanje iz dokumentacije izvodi cenu od 195 miliona evra. Jedan od prodavaca, preko ofšora, bio je Srđan Milovanović, brat poverenika SNS-a u Nišu. Telekom tvrdi da nije kupio televiziju, nego distribuciju. Detalj: dosije slučaja.
„Odlučili su da pod istim uslovima svoje udele prodaju Telekomu Srbija, što u zbiru iznosi 195 miliona evra.“Raskrikavanje, 2018
-
Isti krug kupuje TV Prva i O2
Bivši vlasnik Kopernikusa kupuje poslednje dve nacionalne televizije koje nisu bile u istom vlasničkom krugu kao Pink i Happy. Danas je to opisao kao prinudnu prodaju operatera, pa kupovinu emitera. Nacionalni doseg posle toga nema nezavisnu privatnu mrežu.
-
Paljenje kuće novinara Milana Jovanovića
Zapalen je automobil, garaža i deo kuće novinara Žig info u Vrčinu. Apelacioni sud je 2024. pravosnažno osudio tadašnjeg predsednika opštine Grocka. Retka presuda lokalnom nalogodavcu; vrh vlasti nije na optužnici.
-
Telekom kupuje Radijus Vektor i AVcom
Posle Kopernikusa, državni Telekom preuzima još dva kablovska operatera. Sam je za Danas i Blic rekao da je za Radijus Vektor platio oko 108 miliona evra, za AVcom oko 12,5. Zbir sa Kopernikusom: oko 310 miliona evra za distribuciju, ne za uredništvo. Detalj: dosije slučaja.
„Telekom Srbija platio je kablovskog operatera Radijus vektor oko 108 miliona evra, a Avcom oko 12,5 miliona evra, rečeno je Danasu u Telekomu Srbija.“Danas, 2019
Telekom potrošio 310 miliona evra na kupovinu kablovskih operatera
-
Telekom postaje vlasnik celog Arena Sporta
Ugovorom od 14. maja Telekom Srbija preuzima preostalih 40% HD-WIN-a i drži 100% kapitala. Kompanija se 2020. preimenuje u Arena Channels Group. To je državni ulazak u medijsku produkciju pre kupovine kablova i pre zakona iz 2023. koji izuzima Telekom iz zabrane osnivanja medija.
„Po osnovu ugovora o kupovini udela od 14.5.2019. godine, zaključenog sa dotadašnjim članom - gospodinom Goranom Đakovićem, Telekom Srbija a.d. Beograd je stekao vlasništvo nad još 40% udela, i od tada je imao ukupno 100% udela u ukupnom kapitalu HD-WIN d.o.o. Beograd.“Telekom Srbija, 2019
-
Pošta NET prekida kanale United Media
Kablovski operator u državnom ekosistemu prestaje da emituje N1 i druge kanale United Media. Desetine hiljada pretplatnika gube pristup. To je spor o distribuciji, ne o gašenju kanala, ali menja ko šta može da vidi.
-
Supernova (Telekom) skida N1
Operator u vlasništvu Telekoma prekida saradnju sa United Media. Još veći broj pretplatnika ostaje bez N1. Hladni rat SBB–Telekom ostaje tržišni spor sa političkim posledicama po doseg.
-
Hapšenje novinarke Ane Lalić
Policija pretresa stan i privodi novinarku Nova.rs zbog teksta o nedostatku opreme u KC Vojvodine. Tužilaštvo prijavu odbacuje. Ishod je udar na izveštaj, ne na one koji su naredili pretres.
-
Žig Tanjuga ide privatnoj firmi Tačno
Republička direkcija za imovinu potvrđuje da firma Tačno d.o.o. za oko 628.000 evra dobija desetogodišnje pravo korišćenja žigova i imovinskih prava Tanjuga. Država ostaje titular. Javno preduzeće Tanjug se 9. marta 2021. briše iz APR-a. Brend i državni poslovi ostaju; pravni oblik se menja.
„Republička direkcija za imovinu potvrdila je u decembru prošle godine da je firma „Tačno“ iz Beograda za 628.000 evra kupila pravo da u određenom vremenskom periodu koristi imovinska prava novinske agencije Tanjug.“Cenzolovka, 2021
Tanjug obrisan iz APR-a, šest godina nakon što je prestao da postoji
-
CRTA: Pink 37% državnog oglasa na nacionalnim TV
Analiza za 2020. CRTA sabira da je od ukupnog državnog oglašavanja na televizijama sa nacionalnim dosegom 37% (21,3 miliona evra) otišlo Pinku, a 24% Happyju. To nije nova kupovina ni licenca, nego finansijski sloj iste linije.
„According to the CRTA analysis, out of the total amount of state advertising on televisions with national coverage in 2020, the largest portion or 37% (21,3 million Euros) went to TV Pink. TV Happy received 24% (13.6 million Euros).“CRTA, 2021
-
Telekom pokreće Euronews Srbija
Informativni kanal u vlasništvu Telekomove Arena Channels Group počinje emitovanje. REM je dozvolu izdao septembra 2020. Cenzolovka i medijska udruženja tada postavljaju pitanja o zabrani državnog vlasništva nad medijima. Zakon iz 2023. kasnije legalizuje ono što je već na tržištu.
Informativni kanal Euronews Srbija počeo sa emitovanjem programa
„Najave da će uskoro krenuti sa radom TV Euronews Srbija koji je u stoprocentnom vlasništvu Telekomove firme Arena Channels Group, postavile su pitanja u javnosti u pogledu zakonitosti ovog posla.“Cenzolovka, 2021
-
REM obnavlja nacionalne licence Pink, Prva, Happy, B92
Savet REM-a 29. jula tajnim glasanjem obnavlja frekvencije četiri privatna emitera na osam godina. Istog dana raspisuje konkurs za petu dozvolu. ODIHR kasnije te četiri kuće opisuje kao široko viđene kao naklonjene vladajućim strankama. Insajder, N1 i Nova S ostaju na kablu.
Savet REM-a odlučio da Pink, Hepi, Prva i B92 zadrže nacionalne frekvencije
„Channels critical of the government, including Insajder, N1 and Nova S, remain accessible only through cable providers, in some cases with limited reach.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 17
-
Rok za petu frekvenciju ističe; Nova S tuži REM
Po javnom pozivu, odluka o petoj nacionalnoj dozvoli trebalo je da stigne u roku od 30 dana od liste prijava (objavljene početkom decembra 2022). REM je ne donosi. Nova S tuži zbog ćutanja uprave. N1 i Nova S su već u septembru tužile odluku o prve četiri licence.
„U Javnom pozivu […] navodi se da će REM odlučiti koja će televizija dobiti petu frekvenciju u roku od najkasnije 30 dana od dana objavljivanja liste svih podnosilaca prijava, što je bilo 2. decembra 2022.“Radio Slobodna Evropa, 2024
Zekić: Odluka o petoj frekvenciji kad se okonča spor s TV Novom
-
Skupština usvaja medijske zakone; Telekom sme da osniva medije
Usvojeni su Zakon o javnom informisanju i medijima i Zakon o elektronskim medijima. Medijska udruženja i Media Ownership Monitor (BIRN) navode da naknadno uneti članovi izuzimaju državnog telekom operatora iz zabrane osnivanja medija i time legalizuju ono što je Telekom već radio (Arena, Euronews Srbija). ODIHR beleži donošenje zakona, i da REM u kampanji ostaje pasivan.
„Izmenama medijskih zakona, u oktobru 2023. godine, u Srbiji je ponovo omogućeno državi da posredno otvara i poseduje medije, kroz vlasništvo državne kompanije Telekom Srbija nad nekoliko televizijskih stanica.“BIRN / Media Ownership Monitor, 2023
-
ODIHR: pozitivno izveštavanje o predsedniku dominira nacionalne TV
Konačni izveštaj o izborima 17. decembra: predsednik i vladajuća stranka u 91% vanizbornih vesti na nacionalnim kanalima, uglavnom pozitivno. REM pasivan. To nije nova kupovina ni nova licenca, nego merenje ishoda linije koja traje od 2012.
„All monitored national channels covered campaign activities in line with the law, but positive coverage of the President and ruling parties dominated the programmes of most broadcasters further tilted the level playing field.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 3
-
Kolektivna ostavka redakcije NIN-a
Kolegijum i redakcija daju otkaz novoj vlasnici Jeleni Drakulić Petrović, koja je najavila promenu koncepcije. ODIHR beleži ostavku i nameru da se posao nastavi u novom magazinu, uz poziv na profesionalni integritet. NIN kao naslov ostaje; uredništvo odlazi.
Ko su članovi kolegijuma i redakcije NIN-a koji su danas dali otkaz Jeleni Drakulić?
„On 10 January 2024, the editorial staff of the weekly resigned and announced their intention to continue their work at a new magazine, citing their commitment to professional integrity.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 21
-
Zekić: peta frekvencija čeka sporove sa Novom S
Dve godine od konkursa, predsednica Saveta REM-a kaže UNS-u da dozvola neće biti dodeljena dok se ne okončaju dva spora sa Novom S pred Upravnim sudom. Advokat UNS-a podseća da postupak pred sudom formalno ne odlaže upravni rok. Kritički emiter i dalje nema nacionalni doseg.
„Imamo dva spora sa Novom S pred Upravnim sudom i dok se to ne reši nema šanse da se dozvola bilo kome dodeli, jer ovaj sud može da poništi bilo koju odluku i vrati sve to na početak.“Radio Slobodna Evropa, 2024
Zekić: Odluka o petoj frekvenciji kad se okonča spor s TV Novom
-
Ističe mandat Saveta REM-a, novi nije izabran
Mandat prethodnog saziva ističe 4. novembra. Zakon je naložio izbor pre isteka. Cenzolovka u proleće 2025. beleži da Srbija mesecima funkcioniše bez tela koje reguliše elektronske medije. Studenti u aprilu 2025. blokiraju RTS i traže novi konkurs za Savet.
„Mandat prethodnom sazivu Saveta REM-a istekao je 4. novembra 2024. i novi već skoro šest meseci nije izabran. Iako je po zakonu morao da bude izabran pre isteka mandata starog […] Srbija funkcioniše bez tela koje reguliše prostor elektronskih medija.“Cenzolovka, 2025
-
Studenti blokiraju RTS: traže novi konkurs za REM
Posle isteka mandata Saveta REM-a bez novog izbora, studenti zauzimaju zgrade RTS-a u Beogradu i RTV u Novom Sadu. Zahtev: poništiti postupak iz novembra 2024. i raspisati novi konkurs za Savet. Blokada traje 14 dana; Odbor za kulturu 28. aprila pokreće novi postupak.
„Dvonedeljna blokada objekata Radio-televizije Srbije (RTS) u Beogradu [...] biće obustavljena. [...] 28. aprila, jednoglasno je poništen prethodni postupak za predlaganje kandidata za izbor članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije (REM), [...] a usvojena odluka da se raspiše novi konkurs.“BBC na srpskom, 2025
-
Skupština bira krnji Savet REM-a; četvoro nezavisnih daje ostavku
Izabrano je osam od devet članova. Vladajuća većina ne glasa za kandidate nacionalnih saveta. Četvoro nezavisnih članova 19. decembra podnosi ostavke jer ne pristaju na izbor koji, kako kažu, stavlja politiku iznad zakona. Regulator i dalje nije kompletno, zakonito telo.
Povezani mehanizmi
Povezani slučajevi
Pregledni izvori
„In 2022, following a public competition, the Regulatory Authority for Electronic Media (REM) renewed national frequency licences for the private TV Pink, TV Prva, Happy TV, and TV B92, all widely perceived as favouring the ruling parties.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 17
Serbia: World Press Freedom Index
„Media freedom in Serbia continued its downward trajectory, as all negative trends from previous years persisted in 2023.“Freedom House, 2024