Mehanizam #5
Teže glasanje iz inostranstva
Van Srbije živi oko 1,5 miliona ljudi. Država glasanje u inostranstvu formalno organizuje, ali ga ne čini dostupnim: 2023. na posebnom spisku bilo je 39.270 birača, na 81 mestu u 35 zemalja.
Šta je
Nije zabrana državljanima da glasaju iz inostranstva. To je usko grlo kapacitetom: mali broj mesta, obavezna prijava, kratki rok, nema dopisnog glasanja. Ko ne živi pored ambasade, praktično ne postoji kao birač.
Kako radi
Birač mora sam da se prijavi u diplomatsko-konzularnom predstavništvu. Biračko mesto se otvara tek uz prag (obično 100 prijava). Vanredni izbori skraćuju rok. Nema pošte ni elektronskog glasanja. Rezultat: milioni nisu u igri, a na dan izbora u zemlji se prevoze i prepisuju oni koje mašinerija može da kontroliše.
Zašto je važno u sistemu
Ovo je inženjering odsustvom. Ko glasa u Beču ili Štutgartu teže ulazi u klijentelistički lanac javnog sektora. Sistem koji se ne bavi dijasporom bira lakše biračko telo kod kuće.
Dokumentovani nalazi
„The REC reported 39,270 registered voters abroad [...] Including special polling stations [...] 81 in Serbia’s diplomatic representations across 35 countries to manage out-of-country voting.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 10–11
„Voting will be organized in 35 states, at 81 polling places. [...] Around 40,000 citizens of the Republic of Serbia applied to vote abroad.“MSP Srbije, 2023
Voting abroad at 81 polling places
„According to the Law on Election of the Members of Parliament, a polling station will be designated for a minimum of 100 voters, with rare exceptions. The voters first need to submit the request for voting abroad to the Serbian embassy or consulate. According to Crta, a CSO, these procedures have contributed to the relatively low participation.“CRTA / Serbia Elects, 2023
Diaspora vote: turnout and procedures