Hronologija · 2012–2026

Izborni kalendar

Od 2012. do 2026. parlamentarni izbori održavaju se sedmi put. Česti vanredni ciklusi i biranje termina su ista poluga. Raspisivanje je ustavno; ODIHR i CRTA dokumentuju učestalost i efekat na poverenje. Glasanje 25. oktobra 2026, na dan ovog unosa, još nije održano.

Napomena. Raspisivanje vanrednih izbora je formalno u okviru ustava. Dokumentovana je učestalost i obrazac koji ODIHR i CRTA opisuju, ne da je svaki datum nezakonit. Unos za 2026. pokriva ukaz i posmatračku pripremu, ne rezultat izbornog dana.

Istorija

Taktika #29 kaže: izbori kao alat, ne kao kraj mandata. ODIHR za decembar 2023. piše da su to treći parlamentarni izbori za manje od četiri godine i šesti od 2012, i da učestalost erodira poverenje i otežava demokratsko upravljanje.

CRTA i BBC sabiraju isti obrazac: od dolaska SNS-a vanredno se glasalo 2014, 2016, 2022. i 2023, i pored stabilne većine. 2012. i 2020. bili su redovni ciklusi; 2020. je odložen zbog kovida i obeležen bojkotom većeg dela opozicije.

Lokalni sloj je isti mehanizam. ODIHR beleži da su lokalni izbori 17. decembra 2023. raspisani posle istovremenih ostavki SNS gradonačelnika, u jedinicama koje sagovornici vide kao uporišta. Kalendar nije nezakonit zato što je čest. Čest je zato što incumbentu odgovara.

Septembar 2026. ponavlja obrazac: predsednik raspusta skupštinu izabranu 17. decembra 2023. i raspisuje vanredne parlamentarne za 25. oktobar. To je peti vanredni parlamentarni ciklus od 2012. i sedmi parlamentarni ukupno. Ishod glasa, na dan ovog unosa, nije dokumentovan jer se još nije glasalo.

Hronologija

  1. Dokumentovano

    Redovni parlamentarni, lokalni i predsednički

    Prvi redovni parlamentarni izbori posle 15 godina. SNS prvi put izlazi i osvaja najviše mandata. Tomislav Nikolić pobedjuje u drugom krugu predsedničkih. Ulazak na vlast nije vanredni rastur skupštine.

    Izbori u Srbiji 14. put: više vanrednih nego redovnih

  2. Dokumentovano

    Vanredni parlamentarni, uz stabilnu većinu

    Premijer Dačić traži rastur skupštine radi „najviše političke podrške reformama“. CRTA: vanredni izbori uprkos stabilnoj većini. Premijer posle izbora postaje Aleksandar Vučić.

    Kada se sve i zbog čega išlo na vanredne izbore u Srbiji

  3. Dokumentovano

    Opet vanredni parlamentarni, plus lokalni

    Drugi vanredni ciklus za dve godine. Ponovo postoji većina. ODIHR beleži pritisak na javni sektor, pakete hrane i zloupotrebu resursa, isti obrazac koji se ponavlja 2020. i 2023. Vučić tada još nije predsednik.

    „Widespread reports of the ruling parties exerting pressure on voters, particularly those employed in the public sector, and enticing voters through welfare initiatives.“OSCE/ODIHR, 2016

    Final Report 2016

    Izbori u Srbiji 14. put: više vanrednih nego redovnih

  4. Dokumentovano

    Predsednički izbori: Vučić izvršnu vlast menja funkcijom

    Aleksandar Vučić biran je za predsednika dok je ostao premijer do kraja kampanje. ODIHR: neizbalansirano izveštavanje, REM pasivan, Pink promoviše kandidata. CRTA: predizborni period ne može da se oceni kao pošten.

    „biased media coverage, undue advantage of incumbency and a blurred distinction between campaign and official activities undermined the level playing field for contestants.“OSCE/ODIHR, 2017

    Final Report 2017 (presidential)

    „Intezitet vidljivih neravnopravnosti u medijima, prikrivena ali i otvorena podrška javnih funkcionera jednom kandidatu [...] ukazuju da se predizborni period ne može oceniti kao fer.“CRTA, 2017

    Završni izveštaj o predsedničkim izborima 2017

  5. Dokumentovano

    Beogradski lokalni: prvi samostalni ciklus

    Redovni izbori za Skupštinu grada Beograda, bez paralelnog parlamentarnog ciklusa. ODIHR ne posmatra lokalne izbore; CRTA beleži 8% mesta sa ozbiljnim kršenjima, paralelne spiskove i dovođenje grupa, pre migracije 2023. CeSID: slaba obuka biračkih odbora.

    „Kvalitet izbornog procesa na izborni dan nije bio u skladu sa međunarodnim standardima za slobodne i fer izbore. Na osam odsto biračkih mesta zabeležena su ozbiljnija kršenja izbornih procedura.“CRTA, 2018

    Beogradski izbori 2018: Finalni izveštaj

    „Parallel registers containing personal information of ‘safe vote’ voters.“CeSID, 2018

    Belgrade Local Election 2018: Final Report

  6. Dokumentovano

    Redovni parlamentarni, odloženi zbog kovida, uz bojkot

    Zakazani za 26. april, pomereni zbog vanrednog stanja. Skupština menja izborne zakone u maju 2020. Veći deo opozicije bojkotuje. ODIHR i CRTA beleže bugarski voz, paralelne spiskove i pritisak. Detalj je u dosijeu slučaja.

    „Posmatračka misija Crte ocenjuje da je ovo bio najlošiji od svih izbornih procesa koje je do sada posmatrala.“CRTA, 2020

    Parlamentarni izbori 2020: Završni izveštaj

    „In December 2019 as well as in February, March and May 2020, parliament adopted changes to several election-related laws.“OSCE/ODIHR, 2020

    Final Report 2020

  7. Dokumentovano

    Ustavni referendum: izmena pravosuđa

    Glasanje o potvrđivanju akta o promeni Ustava u delu koji se odnosi na sudstvo, dva i po meseca pre predsedničkih i vanrednih parlamentarnih izbora 3. aprila. RIK: 60,24% za, izlaznost 30,65%. ODIHR nije posmatrao; CRTA beleži ozbiljna kršenja na 4% glasačkih mesta, ali procenjuje da nisu presudno uticale na ishod. Kalendar nema predah.

    „Referendum je organizovan u kratkim rokovima [...] u osvit redovnih predsedničkih i beogradskih, i vanrednih parlamentarnih izbora najavljenih za 3. april 2022. godine.“CRTA, 2022

    Izveštaj o posmatranju referenduma za promenu Ustava

    Republikački referendum 16. januar 2022.

  8. Dokumentovano

    Vanredni parlamentarni + predsednički + Beograd

    Istog dana: vanredni parlamentarni, redovni predsednički, lokalni u Beogradu. CRTA to zove 14. parlamentarnim izborima od 1990, desetim vanrednim. Incumbent mobilizuje mašineriju na tri nivoa odjednom.

    Izbori u Srbiji 14. put: više vanrednih nego redovnih

  9. Dokumentovano

    Treći parlamentarni za manje od četiri godine

    ODIHR: šesti parlamentarni od 2012. Istog dana lokalni u 65 jedinica, uključujući Beograd, posle istovremenih ostavki SNS gradonačelnika. CRTA dokumentuje organizovanu migraciju birača u Beogradu. To je posebna afera, ne stavka kalendara.

    „On the same day, local elections for 65 of the 174 self-governing units, including the capital, were called [...] following the sudden and simultaneous resignation of mayors from the ruling party.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 5

    Final Report 2023

  10. Dokumentovano

    Lokalni izbori: ODIHR ponovo isti obrazac

    Konačni izveštaj o lokalnim izborima 2. juna 2024. ponavlja dominaciju vladajuće stranke, fragmentaciju opozicije, pritisak na javni sektor i zloupotrebu javnih resursa. Kalendar se posle 2023. nije vratio u red.

    Srbija, lokalni izbori, 2. jun 2024: Konačni izveštaj

  11. Dokumentovano

    ODIHR najavljuje punu misiju za očekivane vanredne izbore

    Misija za procenu potreba (6–10. jul) preporučuje punu posmatračku misiju: 32 dugoročna i 300 kratkoročnih posmatrača, veću nego 2022. i 2023. Datum tada još nije bio raspisan. ODIHR očekuje visoko polarizovano okruženje posle studentskih protesta pokrenutih padom nadstrešnice u Novom Sadu.

    „The forthcoming elections are expected to take place in a highly polarized political and social environment, with many ODIHR NAM interlocutors expressing concerns regarding increasing political tensions, the exercise of fundamental freedoms, declining public trust in state institutions, and the risk of post-election disputes and violence.“OSCE/ODIHR, 2026

    Needs Assessment Mission Report

  12. Navodi / indicije

    Peti vanredni, sedmi parlamentarni od 2012.

    Predsednik je 9. septembra 2026. raspustio skupštinu izabranu 17. decembra 2023. i raspisao vanredne izbore za 25. oktobar, na obrazloženi predlog Vlade od 7. septembra. To je peti vanredni parlamentarni ciklus od 2012. i sedmi parlamentarni ukupno. CRTA je pre raspisivanja zabeležila kampanju i pogoršanje uslova. Glas i rezultat, na dan ovog unosa, nisu dokumentovani jer se još nije glasalo.

    „President of the Republic of Serbia Aleksandar Vučić signed today the Decree on the Dissolution of the Serbian Parliament and the Decision on the Scheduling of Early Parliamentary Elections, which will be held on 25 October.“Vlada Republike Srbije / Tanjug, 2026

    President of Republic calls parliamentary elections for 25 October

    Kampanja pre raspisivanja; Izveštaj Posmatračke misije Crte izborna godina 2026/2027

    Early Parliamentary Elections, 25 October 2026

Povezani mehanizmi

Povezani slučajevi

Pregledni izvori

„These were the third parliamentary elections in less than four years and the sixth since 2012. The frequency of the early elections further eroded public trust in democratic institutions and electoral processes, and detracted from the efficiency of democratic governance.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 5

Final Report 2023

Izbori u Srbiji 14. put: više vanrednih nego redovnih

Serbia, Anticipated Early Elections, 2026: Needs Assessment Mission Report