Mehanizam #18
Kampanjski novac van kontrole
ODIHR: nema limita troška, treće strane nisu regulisane, Agencija za sprečavanje korupcije ne objavljuje odluke pre dana izbora. CRTA: Agencija utvrdila povrede, ali postupanje ostaje bez efekta.
Šta je
Kampanja koju može da plati samo onaj ko već drži državu, kanale novca i neregulisane treće strane.
Kako radi
Budžetsko oglašavanje, donacije, treća lica, digitalni oglasi. ODIHR beleži da su vladajuća stranka i predsednik među onima koji najviše troše na oglase na mrežama, i da treće strane (uključujući SNS-povezan kol centar iz CINS istrage) ostaju van pravila. Agencija ima mandate, ali sankcija je često opomena, a odluke nisu javne pre glasanja.
Zašto je važno u sistemu
Novac kupuje kadar, botove, billborde i vreme. Bez limita i bez nadzora trećih strana, prednost se ne zatvara izbornim danom.
Dokumentovani nalazi
„prior recommendations including those pertaining to the improvement of the oversight mechanism and introduction of a campaign expenditure limit remain unaddressed, which reduce transparency of the oversight, facilitates high campaign spending and undermines the level playing field.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 2
„Campaign spending by third parties remains unregulated, impacting the effectiveness of campaign regulations and leaving a prior ODIHR recommendation unaddressed.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 16
„The lack of public intervention by the APC reduced the dissuasive effect of its sanctions.“OSCE/ODIHR, 2023, str. 17
„Postupanje Agencije za sprečavanje korupcije, iako daleko manje pasivno, ostalo je bez efekata usled slabog profesionalnog integriteta i nezavisnosti u radu.“CRTA, 2024, str. 12