Mehanizam #35
Imovinske prijave ne pokrivaju sav vrh
Evropska komisija 2025: Zakon o sprečavanju korupcije ne obuhvata sve visoke funkcionere posebno izložene korupciji, iako im nalaže imovinsku prijavu i prijavu sukoba interesa. Izmene po petom krugu GRECO i smernicama ODIHR za finansiranje kampanje još nisu usvojene.
Šta je
Obaveza prijave koja ne pokriva sve koji odlučuju, i nadzor koji Komisija i dalje meri kao nezatvoren.
Kako radi
Funkcioner podnosi prijavu Agenciji za sprečavanje korupcije. Zakon, po EK, ne doseže sve visoke funkcije koje GRECO označava kao ranjive. Izmene koje bi to zatvorile, uključujući peti krug GRECO i ODIHR smernice za finansiranje kampanje, nisu usvojene. Inicijativa Agencije da se menja zakon o finansiranju političkih aktivnosti i dalje čeka u Ministarstvu finansija. Dosije stana Aleksandra Vulina je jedan ishod: Agencija je poreklo novca ocenila neuverljivim, tužilaštva su stala.
Zašto je važno u sistemu
Kampanjski novac (#18) i javne nabavke (#20) kupuju prednost. Imovinska prijava je alat koji bi trebalo da pokaže šta je od funkcije ostalo u privatnom vlasništvu. Ako krug obveznika ostane uži od funkcija koje GRECO traži, taj alat ne vidi ceo vrh.
Dokumentovani nalazi
„While the Law on prevention of corruption is generally well-designed, there are shortcomings. In particular, the scope, which among other prescribes the duty to file asset declarations and report conflicts of interest, does not extend to all high-ranking public officials who are particularly vulnerable to corruption. Legal amendments to address GRECO’s fifth-round recommendations and OSCE/ODIHR guidelines on electoral campaign financing have yet to be adopted.“Evropska komisija, 2025
„The Agency for the Prevention of Corruption’s initiative to amend the law is still pending with the Ministry of Finance.“Evropska komisija, 2025