Mehanizam #16
Pritisak na sudove
Evropska komisija 2024: pritisak na sudove i tužilaštva ostaje visok; nije viđen dosledan pad nedozvoljenog uticaja. Mrdićevi zakoni (januar 2026.): pet pravosudnih izmena usvojenih hitnim postupkom; EU i Venecijanska komisija kritikuju uticaj na nezavisnost tužilaštva. Izmene u junu 2026. delimično vraćaju prethodni režim.
Šta je
Sud i tužilaštvo kao poluga nekažnjivosti. Sporo kad je vlast u pitanju, glasno kad je kritičar. Ostali mehanizmi nemaju cenu ako postupak ne stigne do kraja.
Kako radi
Javni komentari ministara i poslanika o istragama i presudama. Saveti sudija i tužilaca formalno postoje, a zahteve za zaštitu od uticaja odbijaju. Zakonodavstvo kao alat: januar 2026. Skupština usvaja paket od pet izmena (Mrdićevi zakoni): reorganizacija TOK-a i Tužilaštva za visokotehnološki kriminal, hitna procedura bez javne rasprave. EU i Venecijanska komisija reaguju; jun 2026. sedam od devet preporuka usvojeno, dve ne u potpunosti. Ishod se vidi u aferama: nalogodavac izostaje, uzbunjivač dobija postupak, zastarelost radi za sistem.
Zašto je važno u sistemu
Bez ovoga, Savamala, Krušik i slični dosijei ostaju „afere“. Sa ovim, to su ishodi mehanizma. Pritisak na novinare, aktiviste i javni sektor stoji jeftinije kad sud ne stane između.
Dokumentovani nalazi
„Glavna poruka Brisela vlastima u Srbiji je da odmah izvrše reviziju usvojenih zakona, koje su ocenili kao „značajan korak unazad u posvećenosti Srbije njenom putu ka pristupanju EU“. [...] „Ovo je ozbiljan korak unazad, jer su amandmani usvojeni u veoma brzom i netransparentnom postupku, bez ikakvih konsultacija“, izjavila je Marta Kos, evropska komesarka za proširenje.“BBC na srpskom, 2026
Vučić potpisao Mrdićeve pravosudne zakone uprkos kritikama EU
„Od devet preporuka koje je ovo telo dalo na tekst propisa, sedam je usvojeno dok dve nisu u potpunosti, saopštila je Venecijanska komisija 16. juna.“BBC na srpskom, 2026
Usvojene izmene Mrdićevih zakona: Da li ih je Venecijanska komisija popravila
„Pressure on the judiciary and the prosecution services still remains high. Whilst the rules of procedure of the HJC and HPC lay the foundation for a more effective reaction in cases of undue influence, no consistent reduction in undue influence was observed in practice.“Evropska komisija, 2024
„Government officials, including some at the highest level, and Members of Parliament continue to comment publicly on ongoing investigations or court proceedings, as well as on the work of individual prosecutors and judges. [...] both Councils, which have so far rejected all received requests for protection from undue influence.“Evropska komisija, 2024
„Political influence on the police, judges and prosecutors is illustrated by frequent comments made by public officials about investigations and court proceedings.“Evropska komisija, 2016
„The scope for political influence over the judiciary remains a concern.“Evropska komisija, 2018
„The Venice Commission regrets to observe that none of these elements were present in the current case. It therefore recommends that, in the future, the principles of transparency, inclusiveness and democratic debate be applied consistently and rigorously throughout the legislative process.“Venecijanska komisija, 2026
Urgent opinion on the 28 January 2026 amendments to laws governing the judiciary and the prosecution
„The Venice Commission has identified several concerning shortcomings in the amendments under consideration which, viewed both individually and cumulatively, remove previously existing safeguards designed to protect prosecutorial autonomy.“Venecijanska komisija, 2026
Urgent opinion on the 28 January 2026 amendments to laws governing the judiciary and the prosecution
„Judicial Framework and Independence rating declined from 3.50 to 3.25 due to long-term trend of prosecutorial passivity in addressing politically sensitive cases and continuing government influence on the judiciary despite judicial reform.“Freedom House, 2024