Slučaj · 2013
Etihad / Air Serbia: strateško partnerstvo i državna pomoć
1. avgusta 2013. Vlada i Etihad Airways potpisali su sporazum o strateškom partnerstvu: Jat postaje Air Serbia, Etihad 49 odsto i petogodišnje upravljanje. BIRN je 2014. iz nacrta pet ugovora pokazao da je država 2013. preuzela višestruko veće obaveze od partnera. Komisija za kontrolu državne pomoći odobrila je pomoć, a iznos izostavila. 2023. država je otkupila ostatak i postala stopostotni vlasnik.
Šta se desilo na kraju
Dokumentovani su sporazum, nacrti ugovora, rešenje o državnoj pomoći sa skrivenim iznosom, dokapitalizacije i otkup ostatka. Nije dokumentovana krivična presuda da je posao pljačka, niti da je Etihad „poklonio“ udeo. Ishod: partner je izašao; država je 100 odsto vlasnik i platila je ostatak akcija.
Činjenice
- Sporazum je potpisan 1. avgusta 2013. Etihad stupa na 49 odsto; država ostaje 51. Etihad dobija petogodišnji ugovor o upravljanju. Zvanično: obe strane po 40 miliona dolara, plus do po 60 miliona dodatnog finansiranja.
- BIRN je 2014. objavio nacrte pet ugovora. Samo za 2013. obaveza države iznosi 93,2 miliona dolara (otpremnine, dug prema aerodromu, restrukturiranje, premošćavanje gubitaka). Dug Jata u proceni za posao: oko 233,7 miliona dolara. Etihadov udeo: konvertibilni zajam od 40 miliona dolara.
- Komisija za kontrolu državne pomoći datirala je rešenje 21. februara 2014. Iznos pomoći nije objavljen; oznaka „javna verzija“, poziv na poslovnu tajnu. Kao davalac naveden je kabinet prvog potpredsednika Vlade. BIRN: Komisija od osnivanja 2010. po prvi put nije objavila iznos iako se radi o javnim sredstvima.
- Ugovor nije objavljen. BIRN: stajao je pod okriljem međudržavnog sporazuma Srbije i UAE, koji je po Ustavu iznad lokalnih zakona.
- Decembra 2020. država je dokapitalizovala kompaniju sa 100 miliona evra; udeo Etihada pada sa 49 na 18,03 odsto. 2022. još 15,47 miliona evra; udeo Etihada 16,42 odsto.
- 13. novembra 2023. država preuzima ostatak. DRI, završni račun Ministarstva finansija 2023: isplata 2.038.956.000 dinara za 3.354.050 akcija, plus 792.000 dinara naknade Centralnom registru. N1 to računa kao oko 17,4 miliona evra. Krivične presude o ugovoru iz 2013. nema.
Izvori
„Samo u 2013. godini, prema podacima iz ugovora, Srbija je bila u obavezi da plati preko 90 miliona dolara dok je partner iz Ujedinjenih Arapskih Emirata za 49% vlasničkog udela uplatio 40 milona dolara u vidu zajma. Pored ovoga državi je ostalo da plati sva dugovanja koja su bila procenjena na preko 230 miliona dolara.“BIRN, 2014
Otkrivanje tajne ministarskog sefa
„Od kada je osnovana 2010. godine ova Komisija po prvi put nije objavila podatke o iznosu državne pomoći iako se radi o javnim sredstvima. [...] u Rešenju [...] naveden je Kabinet prvog potpredsednika vlade kao davalac državne pomoći.“BIRN, 2014
Komisija za kontrolu državne pomoći nije objavila iznos
„Isplata sredstava u iznosu od 2.038.956.000 dinara je izvršena na račun Centralnog registra [...] na osnovu Ugovora o prenosu akcija Er Srbije i Zaključka Vlade kojim je Vlada dala saglasnost za kupovinu 3.354.050 običnih akcija Er Srbije a.d.“N1, 2024
Otkrivamo: Koliko je država platila Etihad ervejzu da izađe iz vlasništva Er Srbije