Slučaj · 2019
Moravski koridor: poseban zakon van javnih nabavki
Utvrđeno, bez posledica
Skupština je 2019. usvojila lex specialis za autoput E-761 Pojate–Preljina. Zakon predviđa da se na izbor strateškog partnera i ugovor o projektovanju i izgradnji ne primenjuju propisi o javnim nabavkama. To je tekst zakona, ne pretpostavka o korupciji.
Šta se desilo na kraju
Dokumentovan je pravni izuzetak i nedostupnost ugovora. Nije dokumentovana pravosnažna presuda da su aneksi krivično delo. Radovi i isplate traju.
Činjenice
- Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima radi realizacije projekta izgradnje infrastrukturnog koridora auto-puta E-761, deonica Pojate–Preljina, objavljen je u Službenom glasniku RS 49/2019.
- Transparentnost Srbija citira predlog: na izbor strateškog partnera i zaključenje ugovora „ne primenjuju se propisi kojima se uređuje postupak javnih nabavki“. Kriterijumi prelaze na uredbu Vlade.
- Ista organizacija kasnije je utvrdila da ugovor i aneksi nisu javno dostupni, pa se ne može proveriti osnov za rast cene u odnosu na prvobitni iznos.
- Poređenja sa „2,5 milijarde evra“ ostaju procene i sabiranja, ne ulaznica. Ulaznica je isključenje opšteg režima nabavki.
Izvori
„U julu je Skupština na predlog Vlade usvojila Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima radi realizacije projekta izgradnje infrastrukturnog koridora auto-puta E-761, deonica Pojate–Preljina ("Sl. glasnik RS", br. 49/2019).“Paragraf / Transparentnost Srbija, 2019
Usvojen zakon za auto-put E-761, Pojate–Preljina
„Predlog posebnog zakona predviđa da se na izbor „strateškog partnera i zaključenja ugovora o projektovanju i izgradnji [...] ne primenjuju propisi kojima se uređuje postupak javnih nabavki.““Transparentnost Srbija, 2019
„Moravski koridor“ bez primene zakona o javnim nabavkama
„Izgradnja Moravskog koridora nije ugovorena na osnovu Zakona o javnim nabavkama, već „posebnog zakona“, usvojenog upravo zbog tog projekta.“Insajder / Transparentnost Srbija, 2025
Izgradnja Moravskog koridora ugovorena mimo Zakona o javnim nabavkama